Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Защита населения

Публикуется: Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

Правила противопожарной безопасности

Практически все пожары (за исключением тех редких случаев, когда происходит природное самовозгорание) возникают в результате халатности человека. В городах и селах пик пожаров приходится на осенне-зимний период, когда на отопительные приборы возрастает нагрузка. И причины, конечно же, лежат в нарушении правил эксплуатации электроприборов. Не игнорируйте правила пожарной безопасности, — они написаны самой жизнью. И смертями. Большинство людей погибают при пожарах не от ожогов, а от отравления продуктами горения и дымом. Соблюдение элементарных правил позволит вам избежать трагедий.

Основные правила противопожарной безопасности для населения: - используйте только сертифицированные приборы; - не оставляйте источники огня и электроприборы без наблюдения; - не ставьте отопительные приборы рядом с кроватями и легко воспламеняющимися предметами (не ближе 1 м); - проверьте исправность отопительных приборов и печей до того, как начнется отопительный сезон; - не пользуйтесь неисправными печами и каминами; - следите за исправностью вытяжных вентиляций; - не пользуйтесь котлами для отопления и колонками при отсутствии тяги; - не производите самостоятельно газификацию домов и квартир, ремонт (или замену) газового и электрического оборудования; - не выключайте автоматику регулировки и безопасности, не заклеивайте вентиляционные каналы; - при обнаружении утечки газа перекройте подачу и оставьте квартиру, вызвав газовую службу; - при обнаружении возгорания попытайтесь потушить пожар самостоятельно (если огонь не распространился и занимает малую территорию), воспользовавшись наиболее подходящими и доступными средствами (огнетушителем, водой, песком); если в течение короткого времени огонь загасить не удастся, звоните в пожарную охрану и оставляйте дом (квартиру).

Правила противопожарной безопасности на предприятии — неотъемлемая часть деятельности всего производства. Отвечает за пожарную безопасность (ПБ) директор (либо собственник) этого производства (или уполномоченное директором лицо). В обязанности руководителя или ответственного по ПБ входит: разработка комплексных мероприятий, направленных на пожарную безопасность; разработка и утверждение положений и инструкций; контроль за выполнением этих инструкций; инструктаж и обучение персонала; поддержание в исправном состоянии средств связи, противопожарной защиты, пожарной техники, оборудования и инвентаря; создание пожарных дружин; внедрение противопожарной производственной автоматики; информирование пожарной охраны о неисправностях техники; проведение служебных расследований в случае пожаров. На каждом объекте должна быть в свободном доступе Инструкция, отображающая правила противопожарной безопасности с планом эвакуации. Новые сотрудники обязаны проходить инструктаж ПБ с последующей проверкой знаний. Лица, не прошедшие обучение, не должны допускаться к работе. Особенно уязвимы при возникшем пожаре дети. И наиболее часто гибнут именно они. Правила противопожарной безопасности для детей и их соблюдение целиком ложатся на плечи родителей. Основные правила: - не играйте со спичками и с огнем; - не включайте без взрослых телевизор и другие электроприборы; - при возникшем пожаре не прячьтесь в шкаф или под кровать, выходите из квартиры и зовите на помощь; - если огонь перекрыл выход, выходите на балкон или просите о помощи из окна; - если загорится одежда, упадите на пол и катайтесь, — это поможет потушить огонь; - лифтом во время пожара пользоваться нельзя; - тушить пожар должны взрослые, но пожарных вызвать можно самим, набрав "01", "112", или "011" с мобильного. Родители, не пренебрегайте правилами безопасности и объясняйте их детям. Приучайте ребенка к мысли: огнем пользоваться могут лишь взрослые. Убирайте подальше спички и зажигалки. Проводите беседы, рассказывайте о том, как опасен огонь и как вести себя, если беда вдруг все-таки придет. Ребенок должен знать правила противопожарной безопасности. Особенно если его оставляют дома одного.

1. Долгосрочный прогноз природных чрезвычайных ситуаций на 2021 г.

 

1.1. Прогноз природных чрезвычайных ситуаций

Анализируя природные чрезвычайные ситуации за последние 27 лет на территории Ставропольского края, можно сделать вывод, что наибольшее количество ЧС отмечалось      в 1993, 1997, 2005 годах - от 9 до 11. В остальные годы их количество колебалось от 1 до 7.

В 2020 году произошло 15 чрезвычайных ситуаций, из них 11 природных,                                                     2 биолого-социальные, 2 техногенные.

 

Количество природных ЧС за период 1993 – 2020 гг.

 

    

 

В соответствии с картой-схемой заметна наибольшая подверженность чрезвычайным ситуациям Кочубеевского, Предгорного, Андроповского, Шпаковского муниципальных районов, Благодарненского, Петровского, Ипатовского городских округов за период 1993 – 2020 гг.

Исходя из проведенного анализа, можно предположить прогнозируемое количество природных ЧС в 2020 году от 6 до 8 ЧС.

 

Уязвимость районов к чрезвычайным ситуациям природного характера показана на приведенной карте-схеме:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

Из природных источников ЧС практически ежегодно на территории края отмечаются КНЯ, крупный град, очень сильный дождь, сильный ветер, засуха, суховеи, сильный гололед, сильное гололедно-изморозевое отложение, сильный снег, сильный туман.

Такие опасные природные явления, как выпадение крупного града, сильный дождь и усиление ветра до 25 м/с и выше, как правило, приводят к чрезвычайным ситуациям и большому материальному ущербу.

Сезон градобитий начинается в апреле и заканчивается в сентябре.                         Наиболее интенсивными градовые процессы бывают в мае-июле преимущественно                      в западных южных районах.

Наибольшее количество ЧС, связанных с выпадением крупного града, отмечалось                                      в Шпаковском, Кочубеевском, Грачевском и Предгорном муниципальных районах:

 

 

Справочно:

Последняя подобная чрезвычайная ситуация, взятая на учет, отмечалась
в 2020 году.

13 мая 2014 года в селе Русское Курского муниципального района, в результате комплекса неблагоприятных природных явлений (сильный дождь, гроза, град) повреждены кровли и остекление 49 частных домовладений, нарушено электро-, газо-                                          и водоснабжение.

11 июня 2020 года на территории Курского муниципального района, в результате комплекса неблагоприятных природных явлений (дождь с градом) произошла гибель сельскохозяйственных зерновых культур на площади 9900 га.

12 июня 2020 года в селе Куршава Андроповского муниципального района,                                 в результате комплекса неблагоприятных природных явлений (сильный ветер, дождь, гроза, град) повреждены кровли 88 частных домовладений.

 

Большой урон и разрушения приносят ОЯ, связанные с усилением ветра.                                   В основном это ветра западного и восточного направлений. Наиболее подверженные ЧС                              от сильного ветра районы, расположенные в северо-западной части края                                              – Изобильненский, Новоалександровский, Ипатовский городские округа; Красногвардейский, Кочубеевский муниципальные районы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Но бывают и исключения, как в июле 2010 г. в Курском муниципальном районе (юго-восток края).

Справочно:

Последние ЧС от сильного ветра наблюдались в 2020 г.

12 июля 2010 года в результате шквалистого ветра на территории Галюгаевского сельского совета Курского муниципального района повреждена кровля пансионата                 для престарелых, в котором проживало 24 человека и 10 человек обслуживающего персонала. Кроме того, частично повреждены кровли 9 частных домовладений                                и 3-х объектов колхоза имени Ленина.

19 августа 2014 года в результате сильного ветра в населенных пунктах Андроповского района под воздействие стихии попали 4 населенных пункта                             (пос. Каскадный, с. Кианкиз, хут. Нижнеколонский, с. Янкуль), 845 домов, 3100 человек, 718 детей, 10 социально-значимых объекта (СЗО). В результате были частично повреждены кровли 59 частных домов, в том числе 12 многоквартирных, 4 СЗО. Произошли обрывы ЛЭП и нарушение энергоснабжения, без электроснабжения остались 110 домов, 249 чел.

25 февраля 2020 года, в результате прохождения КНМЯ (сильный ветер)                          на территории Будёновского муниципального района, повреждены кровли 253 зданий                      и сооружений, частично оборваны линии электропередач;

25 февраля 2020 года, в результате прохождения КНМЯ (сильный ветер)                          на территории Советского городского округа, повреждены кровли 23 зданий                                       и сооружений, частично оборваны линии электропередач;

25 февраля 2020 года, в результате прохождения КНМЯ (сильный ветер)                                   на территории Нефтекумского городского округа, повреждены кровли 15 зданий                                  и сооружений, частично оборваны линии электропередач;

26 февраля 2020 года в результате прохождения КНМЯ (сильный ветер)                             на территории Благодарненского городского округа под воздействием стихии повреждены кровли зданий, произошли обрывы ЛЭП, без электроснабжения остались 5144 объекта (из них СЗО-8).

26 февраля 2020 года в результате прохождения КНМЯ (сильный ветер)                            на территории Арзгирского городского округа, повреждены кровли 14 зданий                      и сооружений, частично оборваны линии электропередач.

31 июля 2020 года в результате прохождения КНМЯ (сильный ветер)                                   на территории Кочубеевского муниципального района, повреждены кровли 17 зданий                                  и сооружений, частично оборваны линии электропередач.

14 декабря 2020 года Ставропольский край, Изобильненский городской округ,                                      ст. Рождественская, в результате прохождения КНМЯ (сильный ветер) на здании МКОУ СОШ №5 повреждена кровля здания.

 

Очень сильный дождь – дождь с количеством осадков не менее 50 мм за период                     не более 12 часов наблюдается ежегодно на разных территориях Ставропольского края,                             но наиболее уязвимые центральные и юго-западные районы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


       Это ОЯ представляет собой угрозу возникновения ЧС, особенно в населенных пунктах с неудовлетворительным состоянием дренажно-коллекторных сетей. Подобные ЧС отмечались на протяжении 7 лет с 2008 по 2014 годы. В 2020 году чрезвычайные ситуации, связанные с очень сильным дождем, не отмечались.        

Справочно:

В 2010 году, в июне-июле, неоднократно наблюдалось опасное явление - очень сильный дождь, что в результате привело к чрезвычайным ситуациям:

23 июня 2010 года, в 01 час 05 минут, в с. Шведино, Петровского городского округа                         в результате очень сильного дождя (75 мм за 3 часа), притока воды в низменную часть села на улицы Советская, Мостовая и Луговая, подъема ее на 1,5 м от поверхности земли, произошло подтопление 80 жилых домовладений. Погибли 230 голов КРС, свиней, птиц                          и др. животных. Из зоны подтопления было временно отселено 200 чел., спасено 25 чел.

В ночь с 01 на 02 июля 2010 года в с. Гофицком, Петровского городского округа                   в результате очень сильного дождя (в течение 3 часов) и стока воды с возвышенностей, произошло подтопление 100 частных домовладений, с населением 250 человек.                      Погиб 1 человек. Погибли более 130 голов животных и птиц. Из зоны подтопления был временно отселено в ПВР 21 человек, в том числе 4 ребенка.

8 июля 2010 года в 16 час. 00 мин. в 5 населенных пунктах Петровского городского округа (с. Гофицкое, с. Просянка, с. Донская Балка, с. Ореховка, с. Сухая Буйвола)                                в результате комплекса неблагоприятных природных явлений (дождь, град, шквалистый ветер) и стока воды с возвышенностей произошло подтопление 825 частных домовладений, с населением 1991 человек, в том числе 85 детей. Жертв и пострадавших нет. В результате стихии повреждены и разрушены участки 60 автомобильных дорог, конструкции 17 автомобильных и пешеходных мостов, получили промоины ограждающие конструкции 2 земляных сооружений.

с 01 по 09 июля 2010 года в результате комплекса неблагоприятных природных явлений (сильные продолжительные дожди с шквалистым ветром и крупным градом)                   на территории 12 населенных пунктов Благодарненского городского округа                                  (село Елизаветинское, село Сотниковское, село Спасское, село Бурлацкое, село Каменная Балка, хутор Большевик, село Шишкино, село Александрия, село Мирное, город Благодарный, поселок Ставропольский, село Алексеевское) повреждены участки                           29 автомобильных дорог, конструкции 8 мостов, 11 плотин и дамб, 2 ливневые канализации. Произошло подтопление около 180 домовладений с населением 500 человек. Недобор урожая 16 СХП, вследствие вымывания, полегания и гибели сельскохозяйственных культур.

05 июля 2011 года в результате сильного ливня и дождевого стока, прошедшего                                   в период с 20 часов 10 минут по 21 час 40 минут 05.07.2011г. произошло подтопление низменной части города Пятигорска. В результате подтопленными оказались приусадебные участки (огороды) 160 частных домовладений, а также подвалы                           6 многоэтажных домов, с общей численностью населения 1780 человек, в том числе                       630 детей, временно нарушено движение городского электротранспорта.

25 мая 2012 года в результате очень сильного дождя в п. Крутоярский Георгиевского городского округа произошло подтопление и заиливание частных подворий,                           был нанесён ущерб личному имуществу жителей, насаждениям на их приусадебных участках, отмечалась гибель домашних животных и птиц).

08 июня 2012 года в результате очень сильного дождя в ст. Суворовской, ст. Ессентукской, пос. Подкумок, с. Юца Предгорного муниципального района произошло подтопление и заиливание частных подворий, был нанесён ущерб личному имуществу жителей, насаждениям на их приусадебных участках, отмечалась гибель домашних животных и птиц).

16 июля 2012 года в результате очень сильного дождя в г. Минеральные Воды,                      с. Левокумка, Минераловодского городского округа произошло подтопление и заиливание частных подворий, были подтоплены в г. Минеральные Воды 20 улиц и прилегающих 7 улиц села Левокумка. В зоне подтопления оказалось до 275 домов, в зоне подтопления проживает 1094 человека, из них пострадало 278 чел., нанесён ущерб личному имуществу жителей, насаждениям на их приусадебных участках, отмечалась гибель домашних животных и птиц.

01 июня 2013 года в Минераловодском городском округе в результате обильного выпадения осадков произошло подтопление с. Успеновка. Площадь подтопления составила 103400 кв.м., были подтоплены 7 жилых домов с населением 19 чел, повреждены 1,5 км внутри поселковых дорог.

02 июля 2013 года в г. Ставрополь в результате обильного выпадения осадков произошло подтопление подвальных помещений 5 жилых многоквартирных домов,                         65 частных подворий, 2 административных зданий, обрушение автомобильного моста                           и повреждение дорожного покрытия.

12 мая 2014 года г. Михайловск, Шпаковский муниципальный район, в результате комплекса неблагоприятных природных явлений (сильный дождь, гроза, град) подтоплено 6 частных домовладений.

 

Засухи и суховеи – типичное явление для Ставропольского края. С различной интенсивностью эти явления наблюдаются ежегодно на всей территории края,                          но не каждый год приводят к чрезвычайным ситуациям. Этому опасному явлению подвержены все районы края:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Последняя ЧС от засухи, взятая на учет, отмечалась в 2020 году.

Справочно:

05 августа 2010 года была объявлена почвенная засуха, которая продолжалась
в отдельных северных, северо-западных, южных, юго-восточных районах края от 30 до 54 дней. В связи с прошедшими эффективными осадками (от 10 до 48 мм) 23 сентября
на большей части территории края запасы влаги в пахотном слое почвы увеличились, что обусловило прекращение этого опасного явления. Данное явление уровня ЧС не достигло.             1 августа 2011 года на территории Арзгирского и Буденновского муниципальных районов КМЯ достиг критериев опасного явления – атмосферная засуха: в течение 29-30 дней максимальные температуры воздуха превышали 30-ти градусный предел, абсолютный максимум достигал 43-44°, эффективные осадки отсутствовали в течение 30 дней. Продолжительность опасного явления составила 24 дня. Засуха обусловила снижение урожайности пропашных культур, уровня ЧС не достигла.

09 июня 2012 года с 16:30 в связи с почвенной засухой введен режим
ЧС в Александровском, Апанасенковском, Благодарненском, Новоселицком, Левокумском Степновском, Курском, Арзгирском, Туркменском, Буденновском муниципальных районах,       Нефтекумском, Петровском, Советском, Георгиевском, Ипатовском городских округах. Всего было поражено 251900,7 га.

28 апреля 2020 года в связи с гибелью и повреждением посевов сельскохозяйственных культур от почвенной засухи на территории Благодарненского, Петровского городских округов, Арзгирского и Туркменского муниципальных районов                            и в результате комплекса неблагоприятных погодных явлений на территориях Левокумского и Новоселицкого муниципальных районов и Нефтекумского городского округа, введен режим ЧС. Всего было поражено 896867,2 га.

 

Сильные морозы и заморозки так же представляют угрозу возникновения                         чрезвычайной ситуации на территории Ставропольского края. Последняя
ЧС от заморозков отмечалась в 2020 г.

Справочно:

7 февраля 2006 года в результате сильных морозов и ветра, наблюдавшихся на территории Ставропольского края 24 – 25 января 2006 года, в 15 районах края произошла гибель урожая (почек и будущего урожая) плодовых насаждений 2258 тонн на площади 5,7 тыс. га, урожая винограда 20271 тонн на площади 7,7 тыс. га, гибель виноградников на площади 450 га. Всего на площади 13,850 тыс. га.

9 июня 2020 года в результате заморозков, наблюдавшихся на территории Ставропольского края, в 13 муниципальных районах края произошла гибель сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений на площади 23733,91 га.

 

Дождевой паводок и половодье – эти явления приводят к чрезвычайным ситуациям на территории Ставропольского края в среднем 3-4 раза в 10 лет. Как правило,                             это происходит в результате выпадения интенсивных дождей в период половодья                     (май-июнь), в основном на горных реках (Кубань, Кума, Подкумок) – это Кочубеевский, Предгорный муниципальные районы, Советский, Георгиевский, Минераловодский городские округа. Значительно реже бывают ЧС от затопления в результате дождевых паводков на равнинных реках края (Калаус, Суркуль, Томузловка, Мокрая Буйвола, Мокрый Карамык и др.). Наиболее подверженные затоплению Кочубеевский                                        и Предгорный муниципальные районы.

 

Чрезвычайные ситуации от подтоплений отмечались и в других районах:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


В период с 2005 по 2020 годы на реках края отмечалось два опасных паводка, приведших к чрезвычайной ситуации.

Справочно:

Паводок май 2005 года: в результате затяжных дождей, переувлажнения почвы, скопления дождевого стока в пониженных участках местности, а также повышения уровней воды до опасных отметок в бассейне реки Кумы (Кума, Подкумок, Тамлык, Джемуха, Дарья, Суркуль) 5-8 мая произошли подтопления и затопление населенных пунктов в 6 муниципальных районах края. Было затоплено 716 домов, пострадало 4388 человек из них 1489 детей.

Паводок май – июнь 2017 года: в результате выпадения обильных                                                   и продолжительных осадков с 24 мая 2017 года в 29 населенных пунктах
13 муниципальных образований Ставропольского края всего были подтоплены 3513 жилых домов и 4295 придомовых территорий с населением 19494 человека, из них 4623 ребенка,                       3 участка автомобильных дорог различного назначения общей протяженностью
35 км и 5000 га сельскохозяйственных угодий. В превентивных целях были отселены 3712 человек, из них 1353 ребенка. В ПВР находилось 338 человек, из них 296 детей.

 

Землетрясения.

Территория Ставропольского края по карте общего сейсмического районирования относится в южной части к зоне 8-9 баллов, в центральной части - к зоне 7-8 баллов                        и на севере - к зоне 6 баллов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наиболее значительные проявления сейсмичности на территории Ставропольского края известны в районе Ставропольского поднятия и Минеральных Вод:

1827 г. - Ставропольское - силой 6-7 баллов;

1895, 1947, 1963 гг. – Воровсколесское, Владимирское, Невинномысское – силой                          7 баллов;

1971 г. – Ставропольское – силой 8 баллов.

Многочисленные 6-7 бальные толчки известны в районе Минераловодского городского округа с 1771 года. До 1985 года их зафиксировано десять, а в 1978 году здесь произошло землетрясение силой 7-8 баллов. Анализ сейсмических событий в литосфере     на территории Ставропольского края, произошедших с 1993 года, показал,                                    что землетрясения в крае происходят с периодичностью 1 раз в 1-2 года, с энергией сейсмических волн 3-4 балла. Такая интенсивность считается слабой и умеренной, разрушения начинаются при сотрясаемости около 6 баллов.

Согласно проведенным оценкам вероятности возникновения сейсмических событий, проведенных Координационно-прогностическим центром ИФЗ РАН, для территории Ставропольского края землетрясений с магнитудой 5.0. и выше не ожидается.

Сведения базируются на данных долго-среднесрочного сейсмического прогноза                                     по комплексу сейсмопрогностических методов, включающему метод сейсмической энтропии, мониторинг высвобождения скалярного сейсмического момента, метод Vp/Vs, ГГД-мониторинг, мониторинг данных сейсмологических, гидрогео-химических, гидрогеодинамических, скважинных геоакустических наблюдений, ионосферного зондирования.

Краткосрочных предвестников сильных землетрясений на территории Ставропольского края подразделениями геофизической службы РАН и экспертным советом по прогнозу землетрясений не зарегистрировано.

В настоящее время не имеется общепризнанных методов краткосрочного прогноза землетрясений, а опыт практического использования среднесрочного прогноза свидетельствует о его недостаточной надежности. Представленная информация должна трактоваться в качестве вероятностной оценки. Полностью исключить возникновение сильных землетрясений в указанный период нельзя.

 

Экзогенные процессы.

 


 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Чрезвычайные ситуации от оползневых процессов за период

 

с 1993 по 2019 гг. отмечались в Кочубеевском районе – 5 ЧС, в Андроповском               – 4 ЧС, в Шпаковском и Предгорном – по 2 ЧС, в Петровском районе – 1 ЧС.

 

Прогноз активности ЭГП.

Прогноз развития экзогенных геологических процессов по территории Ставропольского края составлен с использованием метода экспертной прогнозной оценки на основе сравнительно-геологического анализа условий и факторов развития ЭГП             и данных ГМСН с использованием прогноза метеорологических элементов по сезонам            и месяцам на 2021 год, предоставленного Центром ГМСН и РР ФГБУ «Гидроспецгеология».

Основными факторами активизации ОЭГП на территории Ставропольского края являются: метеорологический (определяющими параметрами служат количество и режим распределения осадков, а также температурный фон) и техногенный (нарушение устойчивости склонов при проведении любой хозяйственной деятельности).

По данным инженерно-геологического обследования на территории Ставропольского края в 2020 г. выявлено 62 активных оползневых проявления. Активность оползневого процесса по таксонам инженерно-геологического районирования и в целом по территории края оценивается как низкая.

Учитывая наблюдавшуюся активность текущего года и прогноз метеоданных                       на 2021 г, в целом по территории края и по таксонам инженерно-геологического районирования в 2021 г. прогнозируется низкая активность оползневого процесса.

Активизация оползневого процесса ожидается возможна в марте                                          при наложении процессов ускоренного снеготаяния и выпадения большого количества осадков, в апреле-мае и октябре в случае выпадения обильных и продолжительных осадков.

На территории Ставропольского края, несмотря на прогнозируемую низкую активность оползневого процесса в 2021 г., следует ожидать активность процесса                            на среднем уровне на отдельных участках, где были допущены значительные нарушения устойчивости склонов:

- на территории г. Ставрополя это склоны рек: Ташла и ее притоков ("Ташлянский" участок); Мамайка и ее приток р. Карабинка ("Мамайский" участок); Мутнянка                                 и ее притоки («Ставропольский» участок);

На территории Кавказских Минеральных Вод активизация оползневого процесса возможна:

- на территории г. Кисловодск - верховья р. Белой («Олимпийский» участок);

- на территории г. Пятигорск - правый борт р. Подкумок в районе пос. Свобода («Пятигорский» участок).

- на территории г. Георгиевск – вторая надпойменная терраса левого борта                р. Подкумок в юго-восточной части города

Возможно усиление деформаций объектов, уже давно находящихся в зонах оползневого риска и вовлекавшихся в процесс оползневых смещений в предыдущие годы.

Возможна активность оползневого процесса близкая к средним значениям                             на отдельных участках инженерно-геологической области «Ставропольская возвышенность» региона Скифская плита - Ташлянский, Мамайский, Члинский, Ставропольский, на участке Ивановский инженерно-геологической области «Аллювиальные равнины Предкавказья». Более высокая активность оползневого процесса на участках, расположенных на территории г. Ставрополь будет обеспечена не столько воздействием природных режимообразующих факторов, сколько многочисленными техногенными нарушениями устойчивости оползневых склонов.

Активизация отдельных проявлений оползневого процесса на территории края возможна в пределах автодорог: Ставрополь - Татарка, Невинномыск - Сотникова                              - Рощинский, Ивановское - Весёлое, Кочубеевское - Мищенское - Заветное, Казьминское                   - Васильевский - Андреевский, Киан - Терновское - Казинка, Водораздел - Казинка, Водораздел - Подгорное, Султан - Курсавка, и др.

Основные факторы активизации оползневого процесса: метеорологический, гидрогеологический (близкий к поверхности уровень грунтовых вод), боковая эрозия                       и техногенный. Не смотря на прогнозируемую низкую активность ОЭГП, в целом                           по территории края в 2021 году нельзя исключать возможность локальных катастрофических проявлений ЭГП, обусловленных местными условиями - в том числе климатическими аномалиями, эндогенными факторами или техногенным воздействием.

            Природные пожары.

Степень пожарной опасности лесного фонда края неоднородна, характеризуется                           как средняя и зависит от многих факторов: лесорастительных условий, породного состава насаждений, сети лесных дорог, примыкания к лесным участкам дорог общего пользования, сельхозугодий, необрабатываемых площадей, зон отдыха населения. Невысокий средний класс пожарной опасности насаждений края определяется, прежде всего, преобладанием лиственных древостоев, которые в значительной степени препятствуют возникновению пожаров. С 1993 по 2019 гг. в крае была зафиксирована одна чрезвычайная ситуация от природного пожара: 16-18.10.1993 г. произошло массовое возгорание лесных массивов на площади 3 га в районе г. Железноводска (КМВ).

В 2020 году (по данным Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды) площадь лесных пожаров составила – 0 га, в 2019 году – 9,1 га, в 2018 году – 0 га, 2017 году – 2,4 га, в 2016 году – 4,6 га, в 2015 году зарегистрирован 21 пожар с общей площадью 530,46 га, в 2014 году отмечалось 8 природных пожаров с общей площадью возгорания 47,95 га, в 2013 году лесных пожаров зафиксировано не было, в 2012 году лесных пожаров также не отмечалось, в 2011 году площадь природных пожаров была значительно ниже среднего многолетнего показателя (средняя многолетняя площадь лесных пожаров, произошедших на землях лесного фонда (1997-2020 г.г.) – 145,8 га)                       и составила 47,0 га, в 2010 году – 8,74 га; в 2009 году площадь сгоревших лесов была 49,68 га; в 2008 году – площадь, пройденная пожарами, составила 67,9 га.

По данным Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края периоды максимальной природной пожарной опасности                                в Ставропольском крае в 2021 году наиболее вероятны в апреле-ноябре. Параметры природных пожаров на территории края прогнозируются на уровне средних многолетних значений.

 

Прогноз основных параметров обстановки с лесными пожарами в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Ставропольского края                                     на 2021 год:

Период пожарной опасности

Прогноз на 2021 год

Средне - многолетняя площадь лесных пожаров, произошедших на землях лесного фонда (1997-2020 гг.)

(3500,51 га/ 24 года)

Площадь лесных пожаров за пожароопасный период 2020 года, га.

Крупные лесные пожары за 2020 год (количество/га.)

Площадь лесных пожаров по сравнению со средними многолетними значениями

(3500,51 га+100 га)                     /25 лет

Площадь лесных пожаров в 2021 году                         по сравнению                       с 2020 годом, га.

апрель-ноябрь

144,02

100,0

145,8

0

0/0

 

1.2 Возможные природные чрезвычайные ситуации в прогнозируемый период

 

Зимой существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

- нарушением в работе коммунальных служб, увеличением количества пожаров                      в зданиях жилого и социально-бытового назначения, авариями на объектах и линиях энергосистем в связи с их изношенностью и перегрузкой, в сельскохозяйственном секторе – с созданием опасных условий для перезимовки озимых культур (источник ЧС – сильный мороз);

- увеличением количества ДТП на трассах местного и федерального значения, нарушениями в работе всех видов транспорта и дорожно-коммунальных служб, уменьшением безопасности сооружений (источник ЧС - сильный снегопад);

- повреждением линий связи и линий электропередач, повреждением кровель, падением деревьев и обламыванием веток (источник ЧС – сильный ветер, сильный гололед, сильное гололедно-изморозевое отложение);

- увеличением количества ДТП, нарушениями в работе автомобильного                                 и железнодорожного транспорта, нарушениями в работе авиации, уменьшением безопасности сооружений, опасным снегонакоплением в пониженных частях рельефа преимущественно в Шпаковском, Красногвардейском, Александровском, Арзгирском, Апанасенковском, Андроповском муниципальных районах, Минераловодском, Георгиевском, Благодарненском, Изобильненском городских округах, - (источник ЧС - сильная метель);

- увеличением количества ДТП, осложнением условий дорожного движения, нарушениями в работе всех видов транспорта, преимущественно в Туркменском, Шпаковском, Андроповском, Предгорном, Кочубеевском, Курском муниципальных районах, Георгиевском, Нефтекумском, Минераловодском, Петровском городских округах, (источник ЧС - сильный туман).

 

Весной существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

- подтоплением пониженных частей местности в населенных пунктах (источник ЧС          – повышение уровня грунтовых вод в период половодья и интенсивных дождей);

- повреждением линий связи и ЛЭП, кровель и остеклений зданий, повреждением сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственных строений, повреждением легких слабо закреплённых конструкций (источник ЧС – сильный ветер, сильный дождь, крупный град – в конце апреля, мае);

- повреждением сельхозкультур (источник ЧС – заморозки в мае);

- затоплением населенных пунктов, расположенных в поймах рек Кубань, Кума, Подкумок в Кочубеевском, Предгорном, Андроповском муниципальных районах, Минераловодском, Георгиевском, Советском городских округах, (источник ЧС                                   – сильные дожди в период половодья - в мае);

- природными пожарами, с наибольшей вероятностью в Шпаковском, Предгорном, Апанасенковском муниципальных районах, Георгиевском городском округе (источник ЧС – чрезвычайная пожароопасность – в мае);

- повреждением строений и коммуникаций с наибольшей вероятностью                                         в Кочубеевском, Шпаковском, Андроповском, Грачевском и Предгорном муниципальных районах, а также городах Ставрополь, Невинномысск, Пятигорск, Кисловодск, Георгиевск (источник ЧС - активизация оползневых процессов).

 

Летом существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

- подтоплением пониженных частей местности в населенных пунктах (источник – дождевой сток, повышение уровня грунтовых вод в период половодья и интенсивных дождей);

- повреждением линий связи и ЛЭП, кровель и остеклений зданий, повреждением сельхозкультур и сельхозстроений, повреждением легких слабо закрепленных конструкций (источник ЧС – сильный ветер, сильный дождь, крупный град);

- затоплением населенных пунктов, расположенных в поймах рек Кубань, Кума, Подкумок в Кочубеевском, Предгорном, Андроповском муниципальных районах Минераловодском, Георгиевском, Советском городских округах (источник ЧС – сильные дожди в период половодья - июнь);

- природными пожарами, с наибольшей вероятностью в Шпаковском, Предгорном, Апанасенковском муниципальных районах, Георгиевском городском округе (источник ЧС – чрезвычайная пожароопасность);

- засухой (источник ЧС – высокая температура воздуха и низкая влажность воздуха в течение продолжительного периода);

- повреждением и гибелью сельхозкультур (источник ЧС – вредители сельхозкультур).

 

Осенью существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

- повреждением линий связи и ЛЭП, кровель и остеклений зданий, повреждением сельхозкультур и сельхозстроений, повреждением легких слабо закрепленных конструкций (источник ЧС – сильный ветер, крупный град – в сентябре);

- природными пожарами, с наибольшей вероятностью в Шпаковском, Предгорном, Апанасенковском муниципальных районах, Георгиевском городском округе (источник ЧС – чрезвычайная пожароопасность);

- повреждением и гибелью сельхозкультур (источник ЧС – засуха в первой половине сентября);

- увеличением количества ДТП, нарушениями в работе автомобильного                                   и железнодорожного транспорта преимущественно в Туркменском, Шпаковском, Кочубеевском, Курском, Предгорном, Андроповском муниципальных районах, Георгиевском, Нефтекумском, Минераловодском, Советском городских округах, (источник ЧС - сильный туман – в ноябре);

- повреждением строений, коммуникаций с наибольшей вероятностью                                      в Кочубеевском, Шпаковском, Андроповском, Грачевском и Предгорном муниципальных районах, а также городах: Ставрополь, Невинномысск, Пятигорск, Кисловодск, Георгиевск (источник ЧС - активизация оползневых процессов – в ноябре).

 

2. Долгосрочный прогноз техногенных чрезвычайных ситуаций на 2021 год.

Анализ чрезвычайных ситуаций за последние 28 лет показал, что, в общем, техногенные ЧС по количеству уступают природным, за исключением отдельных годов.                      С 1993 по 2003 гг. отмечалось 49 техногенных ЧС, природных – 69 ЧС. В период с 2004                   по 2009 наблюдалась обратная тенденция – количество техногенных ЧС значительно превышало природные, что объясняется изменениями в критериях ЧС, связанных с учетом бытовых пожаров с количеством погибших - 2 человека. С 2009 года бытовые пожары были исключены из критериев ЧС, что отразилось и на тенденции техногенных ЧС:

 

Количество техногенных ЧС за период 1993 – 2020 гг.

 

В 2020 г. произошло 2 чрезвычайных ситуации техногенного характера: 1 ДТП,            1 пожар (взрыв) в жилом многоквартирном доме:

- 25 марта 2020 года - Ставропольский край, Кировский городской округ, на 402 км федеральной автодороги «Кавказ» Р-217 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием легкового автомобиля и пассажирского микроавтобуса

- 15 ноября 2020 года - Ставрополь в 13:38 15 ноября 2020 г. произошел взрыв
с последующим возгоранием в одноподъездном многоэтажном жилом доме
по ул. Пригородная, 235/2. Повреждено 2 квартиры, погибших нет. 2 человека пострадали.

 

В 2020 году количество техногенных ЧС предположительно будет в пределах 4-6.

Уязвимость районов к чрезвычайным ситуациям техногенного характера показана на ниже приведенной карте-схеме:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с картой-схемой заметна наибольшая подверженность чрезвычайным ситуациям техногенного характера Шпаковского, Предгорного                                 и Кочубеевского муниципальных районов за период 1993 – 2020 гг. Немало чрезвычайных ситуаций за этот период отмечалось в Буденновском муниципальном районе                                  и Изобильненском городском округе.

 

По проведенному анализу за 1993 – 2020 гг. наибольшее количество ДТП отмечалось в Шпаковском, Кочубеевском, Апанасенковском, Предгорном муниципальных районах и Минераловодском городском округе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


В 2020 году произошла 1 ЧС, вызванная ДТП:

- 25 марта 2020 года Ставропольский край, Кировский городской округ,
на 402 км федеральной автодороги «Кавказ» Р-217 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием легкового автомобиля и пассажирского микроавтобуса. Пострадали 16 человек, погибших нет.

Основной причиной аварийности на дорогах является существенное увеличение автомобильного парка, ненадлежащее транспортно-эксплуатационное состояние                      улично-дорожной сети, несоответствие интенсивности движения и пропускной способности улиц и дорог, неблагоприятные погодные явления, а также недисциплинированность участников движения.

В общей структуре техногенных чрезвычайных ситуаций будут преобладать: транспортные аварии (авто, авиа, ж/д), аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Cохранится тенденция роста количества аварий и нарушений работы коммунальных систем, так как износ оборудования составляет 60-80%. Сохраняется вероятность возникновения ЧС в нефтяной промышленности (доля, отработавшего ресурс, оборудования составляет 75-80%), водопроводной сети (износ 55-70%), сети теплоснабжения (60-70%). Следует отметить, что 55% причин аварий на объектах ЖКХ связано с «человеческим фактором» (нарушение правил эксплуатации                                                 и неподготовленности инфраструктур к зиме) и 30% с ветхостью и износом оборудования.

Сохранится тенденция увеличения количества дорожно-транспортных происшествий и количества людей, погибших и пострадавших в ДТП, исходя                                  из характеристики опасности на автодорожном транспорте.

На железнодорожном транспорте сохранится тенденция стабилизации количества аварий на уровне средних. В Ставропольском крае аварии возможны на крупных железнодорожных станциях (Ставрополь, Изобильный, Минеральные Воды, Георгиевск, Буденновск, Невинномысск), где скапливается до 50-100 вагонов                                                             с легковоспламеняющимся грузом.

В предстоящем году наибольшее количество ЧС на коммунальных системах                  и пожаров в жилом секторе прогнозируется на декабрь-февраль,                                                на электроэнергетических системах – в ноябре-декабре, на железнодорожном транспорте            – в мае-июле, автомобильном – июле-августе.

 

3. Долгосрочный прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций

 

3.1. Долгосрочный прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки.

Заболеваемость ОРВИ и ОКИ, как правило, отмечается на протяжении всего года,      но с четко выраженными периодами наибольшего количества заболевших.                                  Пик заболеваемости по ОРВИ и гриппу приходится в основном на январь – февраль,                                       но возможны и отклонения по росту заболеваемости в течение всего сезонного периода,           по ОКИ – на август-сентябрь, также в течение всего года возможны вспышки ОКИ                            с наибольшей вероятностью в праздничные дни года. Из этого следует, что в 2021 году чрезвычайные ситуации, связанные с заболеваниями ОРВИ и гриппом, наиболее вероятны в январе - феврале, а связанные с ОКИ в июле-сентябре.

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, проведена работа:

- по введению дополнительных ограничительных мер и усилению режима самоизоляции граждан.

- проведены внеочередные заседания межведомственных санитарно-противоэпидемических комиссий по вопросу «О неотложных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции»;

- разработаны и реализуются планы санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции;

- проведены практические тренировки с заинтересованными министерствами                       и ведомствами по выявлению и предупреждению распространения инфекции;

- проработаны вопросы немедленной изоляции лиц с подозрением на заболевание                      и установления медицинского наблюдения за контактными лицами;

- определён предварительный алгоритм лабораторной диагностики в случае выявления лиц с подозрением на коронавирусную инфекцию;

- проведено обучение медицинского персонала;

- разосланы методические рекомендации по лабораторной диагностике, дезинфекционным мероприятиям, противоэпидемическому режиму в медицинских организациях.

В целях координации работы органов исполнительной власти, сбора и анализа соответствующей оперативной информации создан оперативный штаб                                             по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции,                             а также координационный совет по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.

 

Прогнозируемые временные периоды эпидемиологических осложненийна территории Ставропольского края приведены ниже в таблице:

Временной период.

Прогнозируемые эпидемиологические осложнения.

январь – март,

ноябрь-декабрь

Эпидемиологический подъем заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями различной интенсивности.

Январь – февраль, ноябрь – декабрь

Спорадические случаи заболевания туляремией.

Апрель – август

Спорадические случаи заболевания Крымской геморрагической лихорадкой, лептоспирозом.

Июнь – октябрь

Сезонный подъем заболеваемости острыми кишечными инфекциями, вирусным гепатитом А.

В течение всего года

Возникновение групповых случаев заболеваний острыми кишечными инфекциями в детских организованных коллективах при несоблюдении в них санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.

 


 
 

 

 


           

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Долгосрочный прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпизоотической обстановки

Эпизоотическая обстановка по заразным болезням в крае продолжает оставаться напряжённой. За 3 квартала 2020 года выявлено и зарегистрировано 50 неблагополучных пунктов по заразным болезням животных, против 48 в 2019 году, в том числе по особо опасным болезням, таким как бешенство всех видов животных - 16 неблагополучных пунктов, в 2019 году - 16. На 01.11.2020 года оставалось 22 неблагополучных пунктов
по бруцеллёзу крупного рогатого скота, в которых находится 766 голов крупного рогатого скота, больных животных 121 голов. Большая часть животных больных бруцеллёзом ввезены в край из сопредельных территорий: Карачаево - Черкесской Республики, Республики Дагестан, Чеченской Республики без ветеринарных сопроводительных документов. В связи с этим в 2021 году прогнозируется неблагоприятная ситуация
по бруцеллезу, в первую очередь это относится к приграничным районам края, таким как, Апанасенковский, Андроповский, Кочубеевский, Курский, Степновский, Левокумский, Нефтекумский, Туркменский.

В настоящее время территория края благополучна по туберкулёзу крупного рогатого скота. При проведении аллергических исследований в хозяйствах края за 3 квартала текущего года выделено 58 голов реагирующих на туберкулин. При проведении диагностического убоя и лабораторных исследований у реагирующих животных туберкулез не подтвержден.

Эпизоотическая обстановка по заболеванию животных бешенством остаётся также напряжённой. На 01.11.2020 остается 2 неблагополучных пункта. Основным источником заражения продолжают являться дикие животные. В 2020 году была проведена закупка
380 тыс. доз вакцины против бешенства диких плотоядных животных «Рабистав»,                                и их вакцинация. В 2021 году, также запланирована закупка вакцины против бешенства диких плотоядных животных «Рабистав», в связи с чем, прогноз ситуации по бешенству можно считать благоприятным.

Эпизоотическая ситуация по АЧС остается сложной. В 2020 году произошло                            2 биолого-социальные чрезвычайные ситуации:

            - 07 января 2020 года Ставропольский край, Будёновский муниципальный район,
/с. Покойное, ул. Калинина, 4/1. На территории личного подсобного хозяйства, зафиксирован падеж свиней. Проводились карантинные и противоэпидемические мероприятия, а также мероприятия по локализации очага возникновения заболевания Африканской Чумы Свиней;

            - 17 января 2020 года Ставропольский край, Изобильненский городской округ, 6,5 км юго-восточнее с. Птичьего. На территории животноводческой точки, зафиксирован падеж свиней. Проводились карантинные и противоэпидемические мероприятия, а также мероприятия
по локализации очага возникновения заболевания Африканской Чумы Свиней.

В 2020 году в крае было выявлено: 2 эпизоотических очага и 1 инфицированный объект, во всех случаях проводились мероприятия в соответствии с приказом МСХ РФ                       от 31 мая 2016 года № 213. Постановлениями Губернатора Ставропольского края эпизоотический очаг и инфицированные объекты оздоровлены. Проводятся мониторинговые исследования биоматериала на наличие африканской чумы свиней.                   За 3 квартала 2020 года проведено 13,87 тыс. исследований. Отсутствие средств специфической профилактики АЧС, тесные межхозяйственные связи, наличие свиноводческих предприятий, не имеющих условий и возможности надёжной биологической защиты хозяйств от заноса вируса АЧС, миграция диких кабанов и другие факторы могут способствовать возникновению очагов заболевания.

Наибольшая вероятность возникновения очагов по АЧС существует                                          в приграничных районах края и связана с ввозом-вывозом поголовья свиней                                 из сопредельных территорий без согласования с ветеринарной службой:

 

Эпизоотическая обстановка по гриппу птиц в крае остаётся стабильной, этому способствует мониторинг за циркуляцией вируса в природной среде, постоянная вакцинация домашней птицы, с последующей проверкой напряжённости иммунитета,                      а также просветительская работа с населением по данному вопросу. По состоянию                           на 01 ноября 2020 года вакцинировано 2697,641 тыс. голов птицы различных видов, в том числе молодняка 396,787 тыс. голов. Для лабораторного мониторинга циркуляции вируса гриппа птиц в частном и общественном секторах исследовано 12,64 тыс. проб.                             Для определения уровня напряжённости иммунитета исследовано 5,5 тыс. проб. Напряжённость иммунитета у различных видов птицы в среднем по краю составила 73 %. В связи с географическим расположением Ставропольского края, по которому проходят пути естественной миграции дикой перелетной птицы, наличие на территории края водохранилищ и естественных водоемов в текущем году не исключена возможность заноса вируса гриппа птиц.

 

3.3. Долгосрочный прогноз биолого-социальных чрезвычайных ситуаций,

обусловленных ухудшением фитосанитарной обстановки.

Анализ биолого-социальных ЧС, обусловленных ухудшением фитосанитарной обстановки: за период с 1993 по 2020 годы в Ставропольском крае отмечались 4 ЧС, вызванных саранчовыми вредителями с/х культур - в 1997 году, 2012 году, 2017 и 2018 году (18 мая 2018 года в связи с неблагоприятной фитосанитарной обстановкой                               на территориях 2 муниципальных районов и 1 городском округе введен режим чрезвычайной ситуации ввиду превышения порога заселения сельхозугодий саранчовыми вредителями), также отмечались 2 угрозы ЧС, связанные с саранчовыми - в 2001 и 2008 годах. На основании проведенного анализа, можно выделить районы, наиболее подверженные вредоносности саранчовых – Апанасенковский, Туркменский, Арзгирский, Левокумский, Буденновский, Нефтекумский, что отражено на ниже приведенной карте-схеме:

 

 

Возникновению ЧС могут способствовать:

- многоядные вредители:

- распространение вредителей и возбудителей болезни зерновых культур, подсолнечника, овощных культур, сахарной свеклы, винограда (луговой мотылек, луговая совка, мышевидные грызуны, саранчовые вредители, клоп - вредная черепашка, клещи, тли, плодожорки, и прочих), картофеля (колорадский жук); болезни растений, вызванные мучнистой росой, фитофторозом, пероноспорозом, септориозом бурой ржавчиной, паршой и прочими прогнозируются на уровне среднемноголетних показателей в зависимости
от погодных условий.

При благоприятных погодных условиях в 2021 году ожидается широкое распространение саранчовых вредителей, как в Ставропольском крае, так
и на сопредельных территориях – Республика Калмыкия и Республики Дагестан. Общая вредоносность саранчовых вредителей в 2021 году в Ставропольском крае прогнозируется на общей площади не менее 150 тыс. га.

4. Рекомендации

 

В соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями на 2021 г.
рекомендовано:

По реагированию на чрезвычайные ситуации природного характера:

оповестить население и руководителей объектов экономики, глав МО о прогнозе возникновения ЧС, в дальнейшем организовать оповещение по оперативным предупреждениям;

организовать своевременное доведение до населения информации об угрозе возникновения ЧС, обусловленных опасными природными явлениями через средства массовой информации;

обеспечить выполнение комплекса мероприятий плана превентивного реагирования при угрозе и возникновении опасных природных явлений;

обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб и аварийных бригад
на объектах энергетики и связи к реагированию при угрозе и возникновении опасных природных явлений;

поддерживать на необходимом уровне запасы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проводить разъяснительную работу среди населения о соблюдении правил поведения на воде;

проводить лесопожарную пропаганду в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;

обеспечить проведение предупредительных и запретительных мер, направленных на недопущение выхода людей и техники на неокрепший лед водотоков.

 

С получением ежедневного (оперативного) прогноза ЧС и штормового (экстренного) предупреждения руководящему составу целесообразно:

1. Проанализировать текущую обстановку с учетом прогноза её развития, принять необходимые решения и взять на контроль изменение ситуации.

2. При прогнозе угроз и опасностей незамедлительно оповестить органы управления, экстренные службы, организации и население. Организовать информационное взаимодействие с органами управления и обеспечить готовность сил и средств к оперативному реагированию.

3. При необходимости и (или) ухудшении ситуации своим решением (в рамках полномочий и компетенции) принять меры по:

выполнению превентивных мероприятий по снижению риска возникновения
ЧС и уменьшению масштаба их последствий;

организации усиленного наблюдения и контроля за изменяем ситуации;

проверке готовности и усилению дежурных смен органов управления, сил                            и средств, привлекаемых к ликвидации происшествий и ЧС, а также для эвакуации                       из опасных зон людей и организации их жизнеобеспечения;

уточнению вопросов информационного взаимодействия с органами управления, привлечения и оперативного выдвижения сил и средств к местам выполнения неотложных работ;

оповещению и информированию (об угрозах и действиях в условиях ЧС) населения и работников организаций, учреждений и ведомств;

оповещению и сбору членов КЧС и ПБ, оперативного штаба (рабочей группы)                      и выдвижению оперативной группы (мобильных групп) к месту наблюдения и (или) выполнения неотложных работ;

экстренной эвакуации людей из опасных зон и организации их временного размещения и жизнеобеспечения.

 

По реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного характера:

обеспечить контроль состояния систем жизнеобеспечения, объектов социально-бытового и жилищно-коммунального хозяйства;

совместно с территориальными органами исполнительной власти                                              и подразделениями ГИБДД усилить контроль на опасных участках автодорог в целях предупреждения возникновения ЧС и аварийных ситуаций, обратив особое внимание на организацию безаварийного пропуска транспорта, перевозящего
АХОВ и пожаро-взрывоопасные веществ;

организовать своевременное информирование населения и автотранспортные организации об опасных природных явлениях (сильные дождь, туман, метель, снег)                       и ухудшении обстановки на дорогах;

в целях профилактики пожаров продолжить во всех видах СМИ регулярную пропаганду соблюдения правил пожарной безопасности и эксплуатации бытового (сетевого и баллонного) газа;

рекомендовать организациям энергоснабжения усилить контроль                                                за функционированием трансформаторных подстанций, линий электропередач                               и технологического оборудования;

принять меры по созданию необходимого объема топлива для котельных                               и поддерживать его неснижаемый запас;

предусмотреть обеспечение резервными источниками энергоснабжения                                и оперативное их подключение к электропитанию котельных, объектов водоснабжения, учреждений здравоохранения и социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.

 

По реагированию на чрезвычайные ситуации биолого-социального характера:

организовать обследование территории и проведение химической обработки против особо опасных вредителей (саранчовых) с применением наземной техники                        и авиации;

проводить инсектицидные обработки в целях недопущения возникновения                            и распространения эпифитотии;

своевременно выполнять предупредительные мероприятия, направленные                          на предупреждение возникновения и распространения эпизоотий;

в целях предупреждения распространения простудных заболеваний необходимо проведение профилактических мероприятий в первую очередь среди детей, пожилых людей с хроническими заболеваниями (вакцинация населения).

 

5. Заключение

Вероятность возникновения ЧС в 2021 году будет уточняться в долгосрочных циклических прогнозах ЧС, среднесрочных ежемесячных прогнозах
ЧС и ежедневных оперативных прогнозах ЧС, а при необходимости – и экстренных предупреждениях.

Ежедневные оперативные прогнозы ЧС и экстренные предупреждения подготавливаются оперативной дежурной сменой ЦУКС Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю в круглосуточном режиме.

 

 

 

Начальник отдела мониторинга и прогнозирования

ЦУКС (управление) Главного управления

МЧС России по Ставропольскому краю

капитан внутренней службы                                                                        К.С. Заруднев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Скиданова Наталья Александровна

заместитель начальника отдела

мониторинга и прогнозирования ЦУКС (управление)

38350-573

(8 8652) 55-65-59


Дата изменения: 09.11.2023 06:50